政协委员谈房市增加中低价房政府责无旁贷

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政协委员谈房市:增加中低价房 政府责无旁贷

2006-03-13 15:11:00

来源:中国建材网

 

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访谈动机   “安居”,然后“乐业”,中国人自古以来最朴素的生活理想。   然而,时至今日,“居者有其屋”仍然不是一个轻松的话题。   上世纪末期,国家以前所未有的大手笔着手推进住房制度改革,{Tod

   访谈动机 

“安居”,然后“乐业”,中国人自古以来较朴素的生活理想。 

然而,时至今日,“居者有其屋”仍然不是一个轻松的话题。 

上世纪末期,国家以前所未有的大手笔着手推进住房制度改革,{TodayHot}无数高楼拔地而起。 

然而,在这些高楼阴影之下,也隐藏着多少“贫嘴张大民”的无奈。 

房价将向何处去?解决住房问题出路何在?”居者有其屋”究竟靠市场调剂抑或是政府责任?每一个抉择至关重要,因为,它牵动着每一位老百姓的心。 

昨日,在本报与搜狐合作的“在线房价论坛”中,全国政协委员郭松海等三位嘉宾对廉租房的建设提出了不同设想。 

今典集团董事长张宝全提出郊区县建中低收入群体居住房屋,应考虑配套设施建设,郭松海赞同此观点,并拟反馈至相关部门领导参考。 

作为山东经济学院房地产研究所所长,郭松海每年都提若干提案,关注房地产相关问题,他在接受访谈时指出,政府应努力规范并增加更多普通商品房的供给。 

北京首例个人集资建房的倡导者于凌罡认为,目前,北京等一些地区廉租房的标准太高,满足条件的人很少;他建议,应该将市场化的怎么检查男性癫痫手段和补贴手段两者结合,可考虑免去廉租房土地成本;在房子市场化开发合理的前提下,应该允许更多个人集资,合作建房的模式。 

郭松海和于凌罡都认为,除高档别墅外,房屋是具有公共性质的社会商品,{HotTag}政府应该细化调整对经济适用房和廉租房的一些政策规定,加大扶持力度;开发商在房地产开发时,要尽可能照顾到社会利益。 

张宝全认为,通过国家的一系列政策控制,开发商的开发成本实际上在不断提高。 

他认为,将房地产市场存在的一些问题完全推给市场是不对的,在国家财力有限的情况下,国家对中低收入群体的资金、政策支持有限,而完全靠市场解决这些问题,事实上违背了资本增值的规律,他认为,解决房地产市场的根本点在于大力发展我们的经济,加强对中低收入群体的住房保障力度。 

■委员提案 

建立权属档案防止投机购房 

政协委员郭松海建议,对骗购经适房者予以行政制裁 

本报讯(记者申剑丽)每年两会,全国政协委员郭松海都会针对房地产市场问题提交系列提案。今年郭松海委员再次提出10个提案,建议通过建立房产权属档案与信用档案等办法,解决目前市场投机等问题。 

全国统一房产权属档案 

郭松海提出,应建立全国各大中城市统一的房产权属档案与信用档案体系,整合银行、房管、税务等部门及社会有关层面的力量,实现信用数据资源共享,以便规范信息的采集和管理,并同时便于对中等收入家庭的住房税费减免优惠政策实施,提供基础数据保证,防止投资投机者套购住房。 

严查经适房购买对象 

郭松海建议,对购买对象要加强审查,完善家庭收入的评估体系和监察体系。 

根据《经济适用住房管理办法》,各地应结合实际,出台具体实施细则,因地制宜地明确各地中低收入者的收入界限,制定实施经济适用房申请、审批和公示的核实制度,要明确审批单位责任,对提供虚假材料骗购经济适用房的,应处以高额罚款及行政制裁。 

开辟中低价住房租赁通道 

郭松海介绍,目前我国城市居民自有住房率已接近80%,仅约有20%的城市居民是以租赁方式居住的。 

据有关专家测算,合理的购租比为6:4或7:3.郭松海建议,政府应开辟中低价住房租赁通道,减少各类住房入市的政策障碍,通过修改规章进一步消除已购公有住房上市出租的政策障碍,使中低收入家庭包括动拆迁居民都可以优先选择房屋租赁。

委员休会客串专职医生 

3月12日大风 

今天中午,又给5名委员号了号脉,开了几个方子。本来只是业余看看,没想到就传开了。休会的时候,我就成了专职的医生。 

看到大家对中医的信任,心里还是很高兴的。好几个委员跟我说更喜欢望闻问切的看病方式。我给中医做了很好的广告。 

大概是明天就要结束,今天的讨论格外热烈,大家都铆足了劲儿提一些建议。 

中华小记者一过来,更把我们的气氛推向了高潮。两个孩子提的问题都很好,是从孩子的视野看世界。孩子们问了如何看待评三好学生的问题。有委员告诉他们每个学生都有自己的特长,一定不要小视自己身上的之处。我喜欢这种回答,孩子们应该从小学会淡定和自尊。 

想想明天政协会就要结束了,心里很舍不得。明年就是任期的较后一年了,大家四年来每年相处半月的友情,在各方面的交流和讨论,都让人难忘。 

司富春(全国政协委员) 

整理:本报记者 张寒 

郭松海:全国政协委员,山东经济学院房地产研究所所长 

“发达国家的住房供应面积一般抗癫痫药物对女性的伤害大吗都是90平方米左右,所以我提出来(普通商品房)面积上界应该限制在120平方米,不要再提上浮20%。” 

于凌罡:京城首例个人集资建房倡导人 

“去年北京的涨幅超过20%,是北京房价历年来涨幅的几倍,要防止房地产房价大幅的增长,这已经是市场行为之外的行为了。” 

张宝全:今典集团董事长 

“靠市场道德解决中低收入者的住房问题,这是很荒唐的。发展我们的经济,加大我们的社会保障体系,才是根本之道。” 

房价 

住房价格不能完全市场化 

主持人:对于房地产市场目前价格方面的相关问题,各位怎么看? 

郭松海:住房跟其他商品一样,一般认为既有商品属性又有社会属性,完全市场化的住房也有公共产品或者准公共产品属性。 

于凌罡:就像粮食一样是不能完全市场化的。 

郭松海:有一部分比如高档别墅是完全市场化的。较近建设部也提到社会昆明市治疗癫痫病什么医院比较好保障有一个层次,对高收入者的住房完全市场化,对中低收入者进行适当的市场化限制,市场化限制就是普通商品住房,普通商品住房的房价明确了,但专家和群众都认为房价过高,究竟高到什么程度,没有标准;房价收入比应该有一个标准。 

于凌罡:市场应该有一部分责任,首先是减少空置,市场不能只考虑赢利也不能只考虑道德,企业在考虑自身发展的同时,不能不考虑任何社会价值。去年北京房价从年底开始有明显抑制不住的趋势,涨幅超过20%,是北京房价历年来涨幅的几倍。要防止房价大幅的增长,这已经是市场行为之外的行为了。 

张宝全:简单讲是开发商把房价提高的,这是错误的,为什么?不仅仅是供需关系,我们一定要看房价在增长过程中我们的物价涨了多少,建房的钢材、水泥涨了多少。如果现在中国经济处于通货紧缩的状态,房价还在提高肯定是发展商的因素;但如果不是通货紧缩而是经济高速增长,那中国房价这样的增长过程就不是一个发展商一方面因素造成的,很多生产要素价格变化构成了这样的结果。 

供给 

市政投入有助增加低价房 

主持人:今天我们的论坛主题是“居者有其屋”,对中低收入群体的住房问题,怎么解决为好? 

郭松海:当前我们的住房供给应该像温总理在工作报告里谈的,增加普通商品住房和经济适用房的供给,应该对低收入家庭进一步实施廉租制度,培育租赁市场。因为总理报告也谈了,这也是整个房地产努力的一个方向。 

张宝全:像低收入人群居住问题的解决,首先确实是政府的责任,政府提出来以后但不应该要求市场或者完全让市场来做到,因为资本一定是追求利润的。政府在推动经济发展的过程中,应拿出政府的政治资源,包括资金资源。 

政府解决中低收入者住房问题,根本上应当加大发展经济,加强社会保障体系。

并不是北京没有两三千元的房子,但是你能买吗?怀柔的房子就1千多元钱,好的房子才2千多元钱,房子是便宜,不是我们低等收入买不起,是因为居住成本太高。各级政府应加大市政投入,完善城市功能,使周边的房屋迅速进入我们的消费范围。 

于凌罡:政府应增加普通商品房的供给。可能的话,应该准许个人集资合作建房。 

张宝全:相信于凌罡充满着理想,想为中低收入者在城市这样一个圈子里面打出一条道路,但想在三四环附近建一个5千元的房子出来,是很困难的事。这些问题的解决,需要政府拿出力量来。 

廉租房 

政府可当廉租房“房东” 

主持人:刚才大家都提到了廉租房。对廉租房的问题,大家有哪些具体想法? 

于凌罡:现在北京市对廉租房的一些政策标准太高,使得享受这种权利的人过少。作为廉租房来讲,只是解决了较低收入者的房子问题,另外其他人群的住房,市场应该有一部分责任,包括减少空置等,地产商在开发过程中,除商业利益外,也应注意社会价值。 

廉租房应该通过市场化的手段和补贴手段两者结合,因为廉租房用以租用,没有产权,应该对廉租西安治疗癫痫哪家医院好房免去土地成本。廉租房应该由政府投资建设,按照正常的房租收取租金。 

张宝全:廉租房既可以建,也可以去买。比如像北京很多二手房,政府完全可以买下来。 

尽管政府在这里面有一定的补贴,这也是政府的一种福利政策,但就整个产品结构看,大部分福利色彩并不是很重。我认为廉租就是由政府资助来保障低收入人群的,不能站在市场角度平衡,而是应当根据国家的财力、社会的力量和中低收入者数量,用一种标准来保证。 

比如香港的廉租是从来不考虑造价的,只考虑入住者收入条件等,一旦满足了,政府就以极低的价格出租。

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